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ISO22000于2005年9月1日正式發(fā)布。這(zhè)是一個新的國(guó)際标準,旨在保證全球的安全食品供應。
ISO22000标準的由來和發(fā)展
(1)食品安全事(shì)件頻頻發(fā)生。國(guó)内外食品安全事(shì)故接連發(fā)生,如0157:H7大腸杆菌中毒、歐洲的瘋牛病、肆虐全球的禽流感,使消費者對(duì)食品安全的信任度降低,如何确保食品的安全,建立從“農場到餐桌”整個過(guò)程的安全質量保證體系,是各國(guó)食品生産者、行業管理者和政府主管部門關心的重要議題;
(2)随著(zhe)科學(xué)技術的發(fā)展及人們物質生活水平的提高,消費者對(duì)食品安全衛生的要求更加關注,而傳統的食品生産質量、衛生管理監控方法存在許多弊端;
(3)抽樣(yàng)檢驗本身就有誤判的風險,而且最終食品來自單個的易變質的生物體,易變性要比五金、電子、機電、化工等工業産品更突出,誤判風險更難預料;
(4)大量的成(chéng)品檢驗費用高、周期長(cháng),而且對(duì)不合格的處置成(chéng)本高;危害物質檢測的可靠性是相對(duì)的,即使檢測結果符合法規要求,并不能(néng)消除人們對(duì)食品安全的疑
(5)國(guó)際标準化組織整合HACCP要求:
a) 60年代,美國(guó)Pillsbury公司爲美國(guó)太空項目盡其努力提供安全衛生食品時,率先使用了HACCP (Hazard Analysis Critical Control Point,即危害分析及關鍵控制點)”的概念,美國(guó)FDA于1973年決定在低酸罐頭食品中采用;
b) 1985年美國(guó)科學(xué)院推薦HACCP應被(bèi)行政當局采用,經(jīng)過(guò)數年的研究和發(fā)展,行政當局采用HACCP保證産品安全衛生質量;
c) 1989年11月,美國(guó)農業食品安全檢查局(FSIS)、水産局(NMFS)、食品藥品物管理局(FDA)等機構發(fā)布了“食品生産的HACCP法則”;
d) 1990—1995年,美國(guó)相繼將(jiāng)HACCP應用于禽肉産品、水産品等諸多方面(miàn);
e) 1997年12月18日美國(guó)頒布禽、肉416和417法規,對(duì)輸美水産品企業強制要求建立HACCP體系,否則其産品不能(néng)進(jìn)入美國(guó)市場;
f) 2005年9月國(guó)際标準化組織發(fā)布ISO220000标準;
什麼(me)是ISO22000
ISO 22000:2005,食物安全管理系統-對(duì)整個食品供應鏈中組織的要求的出台可以作爲技術性标準對(duì)企業建立有效的食品安全管理體系進(jìn)行指導。這(zhè)一标準可以單獨用于認證、内審或合同評審,也可與其他管理體系,如ISO 9001:2000組合實施。
ISO 22000采用了ISO 9000标準體系結構,在食品危害風險識别、确認以及系統管理方面(miàn),參照了食品法典委員會(huì)頒布的《食品衛生通則》中有關HACCP體系和應用指南部分。
ISO 22000的使用範圍覆蓋了食品鏈全過(guò)程,即種(zhǒng)植、養殖、初級加工、生産制造、分銷,一直到消費者使用,其中也包括餐飲。另外,與食品生産密切相關的行業也可以采用這(zhè)個标準建立食品安全管理體系,如殺蟲劑、獸藥、食品添加劑、儲運、食品設備、食品清潔服務、食品包裝材料等。
ISO 22000适合于所有食品加工企業的标準,它是通過(guò)對(duì)食品鏈中任何組織在生産(經(jīng)營)過(guò)程中可能(néng)出現的危害(指産品)進(jìn)行分析,确定關鍵控制點,將(jiāng)危害降低到消費者可以接受的水平。
ISO 22000實施程序
ISO 22000引用了食品法典委員會(huì)提出的5個初始步驟和7個原理,這(zhè)5個初始步驟是:1)建立HACCP小組;2)産品描述;3)預期使用;4)繪制流程圖;5)現場确認流程圖。7個原理是:1)對(duì)危害進(jìn)行分析;2)确定關鍵控制點;3)建立關鍵限值;4)建立關鍵控制點的監視體系;5)當監視體系顯示某個關鍵控制點失控時确立應當采取的糾正措施;6)建立驗證程序以确認HACCP體系運行的有效性;7)建立文件化的體系。ISO 22000表達了食品安全管理中的共性要求,而不是針對(duì)食品鏈中任何一類組織的特定要求。
ISO 22000作爲管理體系标準,要求組織應确定各種(zhǒng)産品和 (或)過(guò)程種(zhǒng)類的使用者和消費者,并應考慮消費群體中的易感人群,應識别非預期但可能(néng)出現和産品不正确的使用和操作方法。一方面(miàn)通過(guò)事(shì)先對(duì)生産(經(jīng)營)全過(guò)程的分析,運用風險評估方式,對(duì)确認的關鍵控制點進(jìn)行有效的管理;另一方面(miàn)將(jiāng)“應急預案及響應”和“産品召回程序”作爲系統失效的後(hòu)續補救手段,以減少食品安全事(shì)件對(duì)消費者遭受的不良影響。該标準也要求組織與對(duì)可能(néng)影響其産品安全的上、下遊組織進(jìn)行有效的溝通,將(jiāng)食品安全保證的概念傳遞到食品鏈中的各個環節,通過(guò)體系的不斷改進(jìn),系統性地降低整個食品鏈的安全風險。
ISO 22000:2005族标準包括:
ISO 22000:2005标準的推行將(jiāng)由一個技術指南(ISO/TS 22004 ,食物安全管理系統)補充完成(chéng)。它已于2005年11月出版,該指南對(duì)于标準的執行給予了一些指導,特别強調了中小型企業的應用。此指南將(jiāng)當作第三方認證被(bèi)采用時的适宜的要求。
ISO/TS 22003,食物安全管理體系- 爲提供食物安全管理體系的審核和鑒定體系要求,已在2006的第一季度出版。
ISO22005,飼料和食物鏈的可追溯性-爲體系設計和發(fā)展的總的導則。
實施ISO22000标準的意義
a) 可以有效地識别和控制危害。識别食品生産過(guò)程中可能(néng)發(fā)生的環節并采取适當的控制措施防止危害的發(fā)生。通過(guò)對(duì)加工過(guò)程的每一步進(jìn)行監視和控制,從而降低危害發(fā)生的概率。
b) 可以有效地降低成(chéng)本。傳統的質量控制往往注重于最終産品的檢驗,而這(zhè)不能(néng)達到消除食源性危害的目的,HACCP是一種(zhǒng)控制危害的預防性體系,是一種(zhǒng)用于保護食品防止生物、化學(xué)、物理危害的管理工具。
c)可以提高消費者的信任度。有助于提高食品企業在的競争力,促進(jìn)貿易發(fā)展。
ISO22000标準适用範圍、用途和特點
(1)ISO22000标準的适用範圍
本标準适用于食品鏈中各種(zhǒng)規模和複雜程度的所有組織,包括直接或間接涉及食品鏈中的一個或多個環節的組織。
直接涉及的組織:
a) 飼料生産者、收獲者;
b) 農作物種(zhǒng)植者;
c) 輔料生産者、食品生産者、零售商;
d) 餐飲服務與經(jīng)營者;
e) 提供清潔和消毒、運輸、貯存和銷售服務者;
間接涉及的組織包括設備、清潔劑、包裝材料以及其它與食品接觸的材料的供方。
(2)ISO22000标準的用途
a) ISO22000标準用作食品安全管理體系建立和第一方審核。任何類型的組織都(dōu)可以按照ISO22000要求,建立食品安全管理管理體系。組織建立的食品安全管理管理體系可以ISO22000作爲内部審核準則,對(duì)體系的符合性和有效性進(jìn)行評價。
b) ISO22000标準用作第二方食品安全管理體系審核。一些組織在選擇或評價供方,進(jìn)行産品和服務采購時,按ISO22000标準的要求,對(duì)供方進(jìn)行食品安全管理體系審核,以滿足本标準要求作爲合格供方評價的重要條件之一。
c) ISO22000标準用作第三方食品安全管理體系審核。第三方認證機構對(duì)組織建立的食品安全管理體系進(jìn)行認證審核時,ISO22000用作認證審核的準則之一,隻有符合本标準的要求,才能(néng)獲得認證證書。
d) 其它用途,如在采購合同中引用,規定對(duì)供方食品安全體系要求;爲法規引用,作爲強制性要求。
(3)ISO22000标準的特點
a) 本著(zhe)自願性原則,面(miàn)向(xiàng)所有食品鏈的組織,通用性強;
b) 與其它标準(如ISO9001:2000)的兼容性強;
c) 本标準關注持續改進(jìn)和食品風險的預防;
d) 本标準強調滿足食品安全有關的法律法規和其他要求;
e) 食品安全管理體系是建立在HACCP計劃和操作性前提方案基礎上。